プロヴィンキア
プロヴィンキア（provincia）は、ローマがイタリア半島外に獲得した支配領域を行政・軍事単位として編成したものである。共和政期には元老院の監督下で総督が統治し、帝政期には皇帝直轄と元老院管轄の二系統に大別された。プロヴィンキアは租税徴収・治安維持・司法運営・軍団駐屯を一体で担い、ローマ世界の拡張と維持を支える枠組みであった。語源的には「任務・職掌」を意味し、当初は個人に与えられた「担当領域」を指したが、征服の進展とともに恒常的な地方行政区画へと変容した。
成立と語源
ラテン語の provincia は本来、執政官や法務官に付与される「任務領域」を意味した。第一次ポエニ戦争後、シチリアの恒常的管理が求められ、ここで初めて行政単位としてのプロヴィンキアが形成されたと理解される。以後、征服地は条約や lex provinciae（属州基本法）により統治原則が定められ、都市共同体や在地エリートとの協調を基礎としてローマ支配が制度化された。
統治構造
共和政では proconsul（前執政官）や propraetor（前法務官）が imperium を帯びてプロヴィンキアを統治し、quaestor が会計を補佐した。総督は司法（jurisdictio）・軍事指揮・租税監督を兼ね、年次で交代するのが原則である。帝政になると、皇帝直轄属州では legatus Augusti pro praetore や procurator が任命され、任期は柔軟化し、常備軍の配置と行政の専門化が進んだ。
属州総督の権限
総督は裁判権のほか、兵站・築城・道路維持など広範な行政権を持った。法務は edictum provinciale（属州告示）で運用方針を宣言し、地方法や慣習を参酌しつつ ius gentium と調和させた。軍事面では脅威評価に応じて軍団や補助部隊を動かし、海賊鎮圧や辺境線（limes）の防衛を遂行した。
ローマ本国との関係
属州は本国経済を支える資源供給地であり、穀物・鉱物・奴隷・租税がローマへ流入した。徴税は当初 publicani（徴税請負人）が担い、濫収が問題化したため、帝政では官僚的徴税が拡大する。元老院・騎士階級・地方エリートは利害で結びつき、プロヴィンキアは政治的昇進や財の蓄積の舞台となった。
課税と経済
主な負担は人頭税や地租（vectigalia）、農産物の十分の一税（decumae）などである。都市ごとの地位や条約に応じて軽重が異なり、免税都市や自由都市の特権も存在した。交易路の整備と貨幣流通の統一が進み、属州市場は地中海規模の分業に組み込まれた。
属州の種類と区分
帝政初期には属州は皇帝属州と元老院属州に大別された。前者は軍事的に重要で、後者は比較的安定地域である。地理的にも内陸防備の辺境属州と、商業・穀倉機能をもつ海域属州などに性格づけられる。初期の代表例として Sicilia、Sardinia et Corsica、Hispania Citerior/Ulterior が挙げられる。
- 皇帝属州：軍団常駐。procurator・legatus を通じて皇帝が直接統治。
- 元老院属州：治安安定。くじ引きで proconsul が赴任。
- 辺境属州：limes 管理・部族政策・要塞網の維持が中核。
- 都市化済み属州：港湾・道路・市民権拡大が経済成長を牽引。
軍事と治安
プロヴィンキアは安全保障の前線である。軍団の駐屯は外敵抑止のみならず、治安出動・反乱鎮圧・道路の安全確保に機能した。補助部隊（auxilia）の現地募集は兵役・市民権付与と結びつき、退役兵の入植はローマ化と土地開発を促進した。
法と市民権
属州統治では ius civile と ius gentium の調整が不可欠である。各属州には lex provinciae が整備され、都市の自治（ordo decurionum）や徴税枠、裁判管轄が定められた。212年の constitutio Antoniniana により帝国内の自由民に市民権が拡大し、プロヴィンキア社会は法的統一へと接近した。
文化・社会の変容
道路網・水道・浴場・円形闘技場などの都市施設は、公共生活の規範を属州へ移植した。ラテン語とローマ法の普及は行政効率と商業活動を高め、在地エリートはローマ流の名誉職・寄進を通じて地位を確保した。一方で在来宗教・言語は地域差を保ち、ローマ化（Romanization）は一様ではなかった。
共和政から帝政への転換
共和政末期、任期延長や軍事的私兵化が属州政治を不安定化させた。アウグストゥスの再編は属州の二重構造を定め、財務官僚（procurator）や監察機構を配置し、総督の濫行を抑制した。以後、プロヴィンキアは軍事境界の管理と財政基盤の確保という二面性を安定的に担う。
都市共同体と自治
属州の基礎単位は都市（civitas）である。都市は徴税・公共事業・司法補助を担当し、地方法が存続した。ローマ市民権の拡大や植民市の建設により、都市間のヒエラルキーが形成され、議員層（decuriones）は地方統治の中核として機能した。
史料と研究
キケロ『ウェッレス弾劾』は総督の収奪を告発し、属州統治の実態を伝える。カエサルの戦記、タキトゥス『アグリコラ』、碑文・パピルス・考古学資料は、法・軍事・経済・社会の多層的復元を可能にする。研究は行政制度のみならず、在地社会の能動性や文化交流の双方向性へ視点を広げ、プロヴィンキアを帝国統合の実験場として位置づけている。