イクター制
イクター制は、イスラーム世界で広く採用された軍事・財政制度であり、国家が土地そのものの所有権ではなく、その土地から上がる税収の徴収権（収益権）を軍人や官人に一時的に与え、代償として軍役・公共負担の履行を求める仕組みである。授与を受けた保有者は一般にムクター（muqta）と呼ばれ、割り当て地からのハラージ（地租）などを徴収して装備・兵糧・騎馬の維持に充てる。権利は原則として非世襲・非売買で、国家の裁量により移動・回収されうる点に特徴があり、封建的な私的領主権とは区別される。制度はアッバース朝期に萌芽を持ち、セルジューク朝で本格化し、マムルーク朝やインドのスルターン政権を経てオスマンのティマール制にも影響を与えた。
起源と理念
構想の背後には、軍隊維持費の恒常化と中央財政の負担軽減という二重の目的がある。初期アッバース朝ではディーワーン（diwan）を通じた現金俸給が主であったが、貨幣・輸送コストや広域支配の行政負担が増大すると、地方税収の現地処分によって軍人の自弁と常備を確保する方式が有利となった。ここでいうイクター制は、土地の収益を「国家が一時委任する」という公法的性格を帯び、所有の移転ではないという理念が強調された。
制度の運用と税収
運用面では、対象地・推定収量・課役の内訳が公文書で示され、徴税の上限や治安維持・灌漑施設の保全義務が付される。ムクターは超過徴収の禁止や農民保護の責務を負い、違反時には剥奪される建前であった。財源は主にハラージ（地租）と各種課税で、ジズヤ（人頭税）や関税が含まれる地域もある。支給は一定期間で更改され、俸給換算の性格を持つため、現金俸給と併用される事例も多い。
セルジューク朝における展開
11～12世紀のセルジューク朝では、トルコ系騎兵の戦力化と地方統治の効率化のためにイクター制が整備された。スルターンの名で発給された授与は、しばしば軍団単位の装備・兵站を条件とし、遠征時には動員数を明記した。同時にカーディーやウラマーによる法的正当化が図られ、公的委任としての性格が確認された。地方総督やアミールへの過度の権力集中を避けるため、定期的な転補・再配分が実施された点も重要である。関連項目としてセルジューク朝を参照。
マムルーク朝の軍事財政
13～16世紀のマムルーク朝エジプト・シリアでは、奴隷出身軍人団の常備化と軍馬維持のため、都市近郊の高収益地や灌漑地帯を中心にイクター制が広汎に用いられた。授与は厳格に非世襲で、スルターンの人事権が強く、軍団内の統制装置としても機能した。地中海商業や朝貢・香辛料交易の収益と結びつくことで、軍事財政は高い柔軟性を獲得した。関連としてマムルーク朝を参照。
インド・アナトリアへの波及
デリー・スルターン朝やベンガル政権では、イラン系官僚の流入によりイクター制が導入され、地方支配の骨格を成した。アナトリア方面では、オスマンが土地収益の割当制を再編し、ティマール制として展開した。両者は理念上「収益権の委任」という共通性を持つが、編成・法形式・世襲性などは政権ごとに差異がある。関連としてオスマン帝国を参照。
制度の要点（箇条書き）
- 土地所有の移転ではなく、税収の徴収権（収益権）の一時委任である。
- 軍役・治安・インフラ保全など具体的な公共負担の履行が条件である。
- 原則非世襲・非売買で、任意の転補・回収が可能である。
- 現金俸給と併用されることがあり、財政の分散リスクを軽減する。
- 過度の地方自立化を防ぐため、監査・更改・転補が制度化される。
社会と都市経済への影響
イクター制は農村の生産力維持と軍馬・武具の需要を通じて都市手工業・金融を刺激した。収益の一部はワクフ（寄進）として教育・宗教施設に流入し、都市機能の強化にも資した。他方で、短期の更改が過剰徴収の誘因を生む恐れがあり、監督と法的規律が常に問題となった。貨幣流通や長距離交易との関連についてはイスラームの貨幣経済、金銀貨の運用についてはディナール金貨・ディルハム銀貨を参照。
法形式・文言
授与文書には、対象地の境界・推定収量、徴税権限と禁止事項、軍役規定、違反時の剥奪条項が列挙される。イスラーム法学は公共利益（maslaha）と課税の正統性を論じ、収益委任の適法性を位置づけた。財政・法制度の総体的把握にはイスラームの国家と経済が参考となる。
地域差と都市景観
エジプト・シリアでは灌漑地帯の再開発と結び、マグリブやイベリアの一部ではイスラーム都市の城壁・バザール・隊商宿の維持に連動した。後ウマイヤ朝やナスル朝の時期には、軍事財政と宮廷文化が結びつき、建築・装飾芸術の patronage が拡大した。アンダルスの都市文化はグラナダにも象徴的に表れる。
研究上の位置づけ
近代史学はイクター制を、国家主導の財政軍事編成として再評価してきた。封建領主制と同一視する見解は後退し、租税国家の一形態として、徴税権の配分・監督・再配分を軸に把握する立場が主流である。広域イスラーム世界における制度移植と地域的再編のダイナミクスを跡づけることが、現在も重要な研究課題である。