韓非
韓非は戦国時代末期の法家思想を大成した思想家である。韓の公族に生まれ、雄弁に難があったと伝わるが、精緻な論理と政策論で同時代の諸子百家を鋭く批判し、秩序回復の鍵を法の公開・運用と官僚制の設計に求めた。師は荀子であり、同門の李斯と並び称される。主著『韓非子』は「法・術・勢」を中核に、君主の統治術を体系化し、賞罰の客観性と人事の規格化を説く点で特徴的である。彼の理論は秦の中央集権化を理論面で支え、のちの帝国統治にも深い影響を与えた。
生涯
韓非（前3世紀、通説で前280頃〜前233頃）は韓の王族として生まれた。若くして荀子に学び、道徳的教化による秩序回復に懐疑的な視線を向け、現実の人間行動を前提とする制度設計を志向した。著述に優れ、『孤憤』『説難』などの論考で説得と政策形成の困難を分析する。秦王政（のちの始皇帝）にその才能を見出され入秦するが、李斯の讒言に遭い、幽閉のうえ毒を賜って没したと伝わる。この悲劇的最期は、彼の唱えた「術」のリアルさを逆説的に証する逸話としてしばしば語られる。
歴史的背景
戦国時代は列国が富国強兵を競い、競争圧力の中で行政と軍制の合理化が急速に進んだ時代である。戸籍・土地・兵役・税制を一体化する官僚的国家への移行が求められ、家産的支配や旧来の貴族秩序は解体に向かった。こうした環境で、規範や徳目に依拠する統治論だけでは持続的有効性が担保されにくく、公開された法の運用、職務と責任の明確化、計測可能な評価指標が不可欠とされた。法家はこの要請に応答し、なかでも韓非は理論的体系化に大きな役割を果たした。
思想の中核：「法・術・勢」
韓非は統治の三要素として「法・術・勢」を提示した。法は公開され、誰に対しても等しく適用される成文規範である。術は人事・評価・監督の技法で、官僚に対する情報の非対称性を縮減する装置である。勢は制度と地位が生む権威で、君主の個人的資質に依存しない支配の安定基盤を意味する。この三者が連動するとき、私情や派閥の介入を退け、国家目標に資源配分を集中できると考えた。
- 法：公開・明確・一貫の規範により恣意を抑止する。
- 術：実績に即した賞罰・監査・分業設計で背任を抑える。
- 勢：職位の権威と組織設計で権力の個人化を防ぐ。
賞罰と人事：二柄と名実
『二柄』篇で韓非は、統治の「二柄」を賞と罰に求めた。賞罰は予見可能でなければならず、功績に対しては確実に褒与し、違法には必ず処断する。さらに彼は「名実」論で、役職（名）と成果（実）の一致を強く要求した。申告した目標と実際の達成を照合し、過不足を厳密に評価することで、虚偽申告や成果の横取りを防ぐ仕組みを示した。この名実相符の徹底は、現代の目標管理やKPIにも通じる合理性を備える。
- 名（役割・申告目標）を明文化し、後から改竄できない形で登録する。
- 実（成果・数値）を客観的指標で測定し、監査可能にする。
- 名実の乖離に応じて自動的に賞罰を適用し、例外を極小化する。
主要著作『韓非子』
『韓非子』は全体で数十篇から成る論集で、「五蠹」「二柄」「定法」「難言」「用人」「外儲説」など多岐に及ぶ。なかでも「五蠹」は国家を蝕む五類（儒者・侠者・弁士・商人・工人）を批判し、社会資源を軍政と農本に重点配分すべきと説く章として知られる。「定法」では成文法の安定性と公開性を主張し、「難言」「説難」は政策提言が受け入れられない心理的・政治的障害を分析する。これらは単なる道徳論でなく、制度運用の作法を細部まで検討する点に独自性がある。
秦との関係と最期
韓非の理論は秦の中央集権化と相性が良く、変法以来の官僚制強化と相まって強力な国家能力の礎となった。韓が外交的に苦境に陥るなか、彼は秦へ赴くが、同門の李斯の猜疑により服毒自殺を強いられたとされる。皮肉にも、この事件は個人の情念が制度設計を凌駕する危険を示す例でもある。ゆえに彼の理論は、個人の善悪よりも、悪用されにくい運用手順と監督回路の設計により、権力の恣意を抑える方向へとさらに尖鋭化していった。
評価と影響
韓非はしばしば苛烈な現実主義者と評されるが、彼の主眼は「人を信じないこと」ではなく、「信じずとも機能する制度」である。徳治や礼治を全面否定するのではなく、道徳を法の外部条件に委ね、国家運営のコアを再現性ある手続に置いた点が画期的であった。秦漢以降、儒表法裏の構図が語られるように、理念としての儒・運用としての法という二層構造は東アジア政治文化の持続的テーマとなる。現代においても、汚職防止、官僚評価、コンプライアンス、ガバナンスの設計論として、彼の議論は再読に値する。
用語補説
「二柄」は賞と罰の二つのレバーを指し、統治の可視的な操作手段である。「五蠹」は社会資源を攪乱する五類の比喩で、遊説・虚名・投機に偏る風潮を批判する章名である。「名実」は役割と成果の一致によって人事の公正を担保する枠組みであり、「法・術・勢」は法規・運用技法・権威構造の三位一体で、組織を個人の徳性から独立させる理論的装置である。これらの概念は、統治コストの最小化と政策実行の確実性を高めるための技術的提案として理解できる。