楊堅
楊堅（541–604）は隋の創業皇帝である。北周の外戚として台頭し、581に帝位に就いて文帝と称し、589に南朝陳を滅ぼして中国を再統一した。治世は年号「開皇」に象徴され、均田制・租庸調制・府兵制の再整備、三省六部の確立、開皇律の編纂など制度面の大改革を断行した。質素倹約を旨とし、豪族勢力を抑えつつ中央集権を強化し、唐以後の国家運営の枠組を準備した人物である。
出自と北周での台頭
楊氏は関隴の軍事貴族で、父は北周の重臣楊忠である。楊堅は北周に仕えて軍功を重ね、武帝の信任を得て隴西公・隋国公に封ぜられた。外戚として皇族との結びつきを強め、北周末の幼主静帝を補佐して実権を掌握する。周室の内紛と地方軍閥の対立を収束させつつ、宮廷・軍権・財政を段階的に掌中に収めた。
即位と「開皇の治」
581、禅譲の形式で帝位に就き国号を隋と定めた。政治刷新は迅速で、冗官の整理、租税・徭役の再編、律令格式の整備を同時並行で進めた。地方統治には刺史・県令を厳選して派遣し、監察制度を活用して収奪を抑止した。倹約を重んじ宮廷の浪費を禁じたことで、国家財政は短期間に回復へ向かった。
制度改革と中央集権の確立
北魏以来の均田制を再建し、口分田の給付と還納を厳格化した。租庸調制を全国的に徹底し、府兵制を再編して兵農一致の枠組を整える。中央では三省六部を整序し、決裁の分流と均衡を図った。刑事法は「開皇律」に集成され、重罰主義を緩める一方で条理の明確化を進め、唐律の範となった。
人材登用と官僚制の運用
豪族の私的推薦である察挙を利用しつつ、学識と行政能力を重視する選抜を推進した。隋では学校制度と試験的選抜が段階的に整えられ、後世の科挙制の基盤が形成された。地方長官の考課・交代を制度化し、任官の世襲化を抑制した点は、門第に偏る政治文化を改める効果を持った。
南朝陳の征討と統一の完成
589、江南の陳を滅ぼし、東晋以来続いた南北分裂を終わらせた。長江流域における戸籍再編と田地復旧が進められ、税制・法制は北方と統一運用された。江南の文教・経済人材を登用し、地域差を越える国家統合を図ったことは、流通再編と都市復興の前提を整えることになった。
対外政策と辺境統御
北方では突厥に対して分断と和親を併用し、遊牧勢力の均衡を操作した。西域諸国とは交易路の安定化を目指し、関隴・河西の防衛拠点を補強する。高句麗との大規模戦争は次代の課題となるが、辺境軍政・輸送体制の改善、補給路の確保といった準備は文帝期に着手されていた。
思想・宗教政策
儒教的秩序を統治理念の中心に置きつつ、仏教を保護しつつ統制した。寺院経済の肥大化を抑えるために度牒の整理を行い、僧尼の登録管理を強化した。道教についても祭祀を通じて国家祭礼に組み込み、三教調和的な政策で宗教と国家の関係を安定化させた。
経済・社会の再建
戦乱で荒廃した農地と戸籍の立て直しを急ぎ、屯田・治水・道路修復を推進した。均田・租庸調の徹底は農民の負担を平準化し、地方官の徴発を法内化することで恣意的な収奪を抑えた。市易・塩鉄などの国家統制も見直され、物流と貨幣流通が安定化した。
交通・水利と国家統合
大運河の大規模開削は次代の事業であるが、文帝期には黄河・淮水流域の水利と陸路の結節点整備が進み、軍事・行政・経済の一体化が促進された。駅伝・倉儲の再編は遠隔地統治の即応性を高め、統一国家としての実効支配を支えた。
性格と統治スタイル
倹約と勤勉を旨とし、制度に基づく統治を志向した。豪奢な建築や過度の行幸を戒め、宮廷規律の引き締めを行った一方、苛烈な粛清で反対派を抑えた側面もある。統治は法度遵守と監察強化に依存し、政治秩序の短期的安定を実現した。
遺産と歴史的意義
文帝の改革は唐に継承され、律令・均田・府兵・三省六部といった枠組は東アジア諸国にも影響を及ぼした。開皇律は唐律を経て日本の律令にも理論的基盤を与え、国家と社会の関係を法理で規定する伝統を確立した。短命王朝と評される隋の中にあって、文帝期は統一国家の実務と制度を鍛え上げた画期である。
年号・称号
在位は581–604。主要年号は開皇（581–600）と仁寿（601–604）。廟号は高祖、諡は文皇帝である。崩後、次代の煬帝が事業を拡張するが、制度の骨格は文帝期に定着していた。